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北極星輸配電網獲悉，近日，白城市國民當局發布關于《白城市穩定經濟增長實施計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，加年夜嚴重投資項目建設力度。聚焦新動力、新裝備、新資料、新農業、新游玩、新電商“六新產業”和新基建、新環境、重生活、新消費“四新設施”，樹立高質量的“雙百項目儲備庫”，全年深度謀劃億元以上招商項目100個、向上爭取資金項目100個。全年計劃實施5000萬元以上重點項目176個。推動水發電力裝備產業園等項目完工投產。每個縣（市綠裝修設計、區）新上5個、開發區（園區）新上3個億元以上產業項目。實行項目建設專項調度和“賽馬”機制，適時召開現場會，營造比學趕超的濃厚氛圍，確保投資增速全省領先。
全力推進清潔動力和綠電園區建設。加速“陸上風光三峽”建設，實施新動力項目300萬千瓦以上，力爭全市新動力裝機衝破1000萬千瓦。全鏈條、集群式抓好三一、東方電氣、遠景等裝備制造產業園區建設，支撐通榆打造全省新動力產業集群化發展現范區。協同推進配電網和調度中間建設，爭取12月底前具備供電調度才能。加速推進白城綠電產業示范區鉛碳電池、負極資料等首指示范項目。加強與遠景集團對接一起配合，爭取“零碳產業園區”年內有實質性衝破。
原文如下：
白城市國民當局關于印發
白城市穩定經濟增長實施計劃的告訴
白政發﹝2022﹞5號
各縣（市、區）國民當局、開發區（園區）管委會、市新區辦，市當局各委辦局、各直屬機構：
現將《白城市穩定經濟增長實施計劃》印發給你們，請認真組織實施。
白城市國民當局
2022年6月10日
（此件公開發布）
白城市穩定經濟增長實施計劃
為深刻貫徹習近平總書記“疫情要防住、經濟要穩住、發展要平安”主要唆使精力，周全落實國家、省、市穩定經濟增長會議精力，依照國務院扎實穩住經濟一攬子政策辦法和吉林省穩定全省經濟若干辦法請求，結合我市實際，特制訂計劃如下。
一、總體目標
周全貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持穩字當頭、穩中求進，把穩增長放在加倍凸起地位，進一個步驟加年夜任務力度、強化任務舉措，扎實做好“六穩”任務，周全落實“六保”任務，千方百計抓增量、控減量、防變量，確保實現以旬保月、以月保季、以季保年，奮力實現年頭確定的各項重點任務目標。
力爭2022年，全市地區生產總值增長7%擺佈；規上工業總產值增長15%擺佈，增添值增長16%擺佈；固定資產投資增長20%擺佈；社會消費品批發總額增長7%擺佈；處所級財政支出增長5%擺佈。
二、推進辦法
（一）專班化推動。實行分擔副市長牽頭專班推動，紀綱負責財稅政策保證戰線、沈雪松負責工業商貿戰線、黃秀清負責糧食及農產品供給戰線、李子罡負責穩投資任務戰線、常預負責文旅產業戰線、陳鋒負責維護經濟次序戰線。各戰線制訂專班任務計劃，構成全市穩定經濟增長“1+6”計劃體系，確保任務落實落細落地。
（二）機制化推進。樹立按期調度機制，實行月調度、月通報軌制，各任務專班每月5日前報送所屬領域任務進展、指標完成、存在問題和下步預計等綜合報告，遇有特別情況需隨時調度。樹立會商推進機制，不按期召開領導小組、市長碰頭等會議，剖析研判形勢、協調解決問題、研討推進任務。樹立賽馬機制，采取會議、督查、專報等情勢，開展政策解讀、推介經驗做法、晾曬經濟指標、催促敦促后進。樹立綜合協調機制，設立全市穩定經濟增長任務綜合協調辦公室，負責與市經濟穩增長各任務專班的溝通協調、綜合匯總等任務。
（三）具體化落實。深研上級政策舉措，發掘政策潛力，拓展任務辦法，構成更多具有白城特點的具體辦法。六個任務專班和各地各部門要依照“五化任務法”，逐個專班、逐個地區、逐個領域細化任務舉措、量化任務目標、明確時限進度、推動任務落實。任務辦法要明確具體、工程項目要倒排工期、任務指標要量化到月，落實到各縣市、重點產業、重點企業、重點項目上。精準高效落實政策，制訂超凡規舉措，推動政策精準滴灌、直達快享、應享盡享。研深悟透政策導向，堅持跨越式思維，搶抓政策窗口期，特別謀劃包裝項目，應得必得，應爭必爭。
三、重點任務
根據國務院扎實穩住經濟一攬子政策辦法6個方面、33條和吉林省穩定經濟若干辦法8個方面、43條，結合我市實際，確定白城市穩定經濟增長重點任務包含日式住宅設計財稅政策保證、工業商貿、糧食及農產品供給、穩投資任務、文旅產業、維護經濟次序等6條戰線、55條具體舉措。
（一）財稅政策保證專班
組 長：紀 綱 副市長
副 組 長：劉景利 市當局副秘書長
伍拾煤 市當局副秘書長
聯 絡 員：常國志
1．落實好增值稅留抵退稅擴圍政策。在已落地制造業等6個行業留抵退稅政策基礎上，依照國家請求在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅。〔牽頭部門：市財政局、市稅務局，責任部門：各相關部門、縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
2．落實稅費減免政策。落實增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶等稅費減免政策。加年夜中小微企業設備用具企業所得稅稅前扣除力度等政策。〔牽頭部門：市稅務局，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
3．強化財政出入治理。開展財稅征收專項行動，落實好年度財政增收計劃，強化經營性國有資產集中統一監管，切實增添可用財力。加速財政收入進度，保證“三保”收入，催促指導各級財政盡快分化下達和撥付資金，加速預算執行進度。加年夜盤活存量資金力度，加強庫款調度，周全把握各級財政庫款情況。〔牽頭部門：市財政局，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
4．加速處所當局專項債券發行應用。抓緊完成2022年度17.47億元專項債券發行應用任務，各縣（市、區）在6月中旬之前上報評審資料，通過省廳專家評審后，省廳將依照發債計劃，設定專項債券發行。〔牽頭部門：市財政局、市發改委，責任部門：國民銀行白城中間支行、白城銀保監分局、市金融辦，各專項債券主管部門、各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
5．落實國家小微企業融資擔保業務降費獎補政策。當局性融資擔保機構的擔保費率最高減免30%，免收再擔保費，減少或撤消典質、質押再擔保請求。〔牽頭部門：市財政局、市金融辦，責任部門：各縣（市、區）禪風室內設計當局、開發區（園區）管委會〕
6．強化當局采購政策支撐中小企業發展。加年夜當局采購項目價格評審優惠力度，將小微企業參加當局采購活動價格扣除比例晉陞至10%~20%。各部門將面向中小企業預留份額比例進步至40%，增添當局采購授予中小企業合同規模等政策。〔牽頭部門：市財政局，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
7．落實社保繳費緩繳政策。落實中小微企業、個體工商戶緩繳三項社會保險單位繳費政策，緩繳刻日至2022年末。對國家規定的特困行業，擴年夜實施緩繳養老保險費政策，緩繳刻日階段性延長至2022年末。依照國家和省統一安排，周全落實調整養老保險待遇程度，進步掉業保險金標準，適時調整工傷保險待遇程度等任務。〔牽頭部門：市社保局，責任部門身心診所設計：市人社局、市財政局、市稅務局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
8．鼎力實施穩崗返還政策。優化掉業保險穩崗返還政策，進一個步驟進步返還比例。擴年夜掉業保險留工培訓補助發放范圍至受疫情影響的一切困難參保企業。頂格落實高校畢業生一次性擴崗補助標準。推進小微企業工會經費返還任務，緩解企業經營壓力。〔牽頭部門：市社保局、市總工會，責任部門：市人社局、市稅務局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
9．加速推動路況基礎設施項目建設。加速推進通俗國省干線公路項目建設。在確保完成農村公路100公里、實施安防工程56公里、危橋改革8座，完成投資2.4億元的基礎上，再新增農村公路新改建24公里、實施安防工程40公里，新增完成投資2000萬元等。實施洮兒河福順年夜橋等路況基礎設施工程等項目，織密“一環八射”向心公路網。〔牽頭部門：市路況運輸局，責任部門：市發改委、市天然資源局、市生態環境局養生住宅、市林草局，各縣（市、區）無毒建材當局、開發區（園區）管委會〕
10．加速推進城市建設。整體改革晉陞叢林公園，加強城市收支口改革和城區綠化醜化任務。推動雨污分流和現有污水處理廠達標排放，新建工業污水處理廠。加速城市更換新的資料行動，扎實推進城市棚戶區和老舊小區改革。實施供熱“一城一網”建設。〔牽頭部門：市住建局，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
11．加速樹立完美進廊軌制和收費標準。合適進廊條件的企業應進盡進，制訂完備的進廊準進軌制和公道的收費標準。〔牽頭部門：市住建局，責任部門：市發改委，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
12．促進房地產業良性循環和安康發展。加強房地產市場次序整治力度，嚴格落實貸款購買首套住房商業性個人住房貸款利率和職工申請住房公積金個人住房貸款政策。推動《白城市商品房預售資金監管辦法（暫行）》盡是縮成一團，微弱地哼叫著。快實施。研討落實下調二手房買賣稅等政策辦法。〔牽頭部門：市住建局、國民銀行白城中間支行、市財政局，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
13．下降市場主體用水用電用網用氣等本錢。對受疫情影響的企業和個體工商戶設立6個月緩繳期，欠費不斷供，免去在此期間產生的欠費滯納金。嚴格執行2022年中小微企業寬帶和專線均勻資費再降10%等政策。〔牽頭部門：市住建局、市市場監管局、市通訊治理辦，責任部門：市動力局、白城供電公司，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
14．推動階段性減免市場主體衡宇房錢。嚴格落實2022設計家豪宅年對承租國有衡宇的服務業小微企業和個體工商戶減免3個月房錢，位于新冠肺炎疫情中高風險地區地點縣級行政區域內的延長至6個月等政策。〔牽頭部門：市財政局、白城銀保監分局，責任部門：市商務局、市稅務局、國民銀行白城中間支行，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
15．加年夜對平易近航、路況運輸等受疫情影響較年夜行業企業的紓困支撐力度。支撐我市平易近航企業積極爭取平易近航發展基金，鼓勵各級當局參與機場基天母室內設計礎設施建設。鼓勵域內銀行保險機構對路況運輸企業加年夜融資支撐力度。〔牽頭部門：市財政局，責任部門：市稅務局、國民銀行白城中間支行，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
16．完美路況物流保通保暢政策。嚴格執行《吉林省重點物資運輸車輛通行證》審核發下班作軌制，在高速公路收費站、國省干線公路省界、車流量較年夜的高速公路服務區科學設置核酸檢測服務站，實行“即采即走即追”的人員封閉治理形式。開展關愛貨車司機、出租車司機和快遞員等新就業形態勞動者行動等活動。〔牽頭部門：市路況運輸局、市衛健委、市總工會，責任部門：市公安局、市郵政治理局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
17．加年夜對物流業的支撐力度。年末前，全市實現45%的鄉鎮建成綜合運輸服務站，40%的建制村建成農村物流服務點。完成洮南市客運站升級改革“客貨郵融會”等項目。〔牽頭部門：市路況運輸局、市發改委，責任部門：市農業農村局、市商務局、市供銷社、市郵政治理局、市財政局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
18．落實就業優先政策。抓好援企穩崗、就業支援，做好高校畢業生、服役軍人、城鎮困難人員等重點群體就業任務。完美農村轉移生齒和農村勞動力就業創業支撐政策。力爭全年完成新增就業12000人。制訂《白城市豪宅設計2022年高素質農平易近培養任務計劃》，計劃培養農平易近1700人等。〔牽頭部門：市人社局、市農業農村局，責任部門：市財政局，市服役軍人事務局、市平易近政局、市社保局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
19．做好統籌發民生社區室內設計展和平安相關任務。緊緊守住不發生系統性金融風險的底線。周全落實“三管三必須”，創新實施“必查制”，深刻開展平安生產專項整治三年行動。嚴防路況、建筑、燃氣等方面平安變亂。健全防災減災救災體系，實施天然災害防治重點工程，加強應對處置災害才能建設。做好汛期防汛任務和叢林防滅火任務，催促各地做好應急避難場所建設等。〔牽頭部門：白城銀保監分局、市市場監管局、市應急局，責任部門：市金融辦、市住建局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
20．打造優質營商環境。加強誠信建設，深化政務公開，晉陞信譽修復服務程度，開展線上線下宣傳，晉「明天會私人招待所設計有人帶去檢查，然後我們會在社區裡發布信陞企業修復意愿，開辟綠色通道，縮減修復時間。〔牽頭部門：市政數局、市市場監管局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
21．優化行政審批服務。暢通線上線下辦事通道，持續奉行政務服務“不打烊”，晉陞審批服務效能，實行特事特辦、即來即辦、隨時約辦。開通復工復產專線。拓展城區實體政務年夜廳和鄉村便平易近服務中間服務效能，實行“一站式服務”“一門式辦理”。對核準的房地產開發企業、房地產估價機構行政許可有用期順延至2022年6月30日。對《建設項目環境影響報告書》和《建設項目環境影響報告表》審批時間分別壓縮短至30日和15日。對采取非承諾制治理的生產建設項目水土堅持計劃審批事項辦理時限壓減至7個任務日（不含不計時環節）。周全推廣“辦電e助手”，最年夜限制加速辦電速率等。〔牽頭部門：市政數局、市天然資源局、市住建局、市生態環境局、市水利局、白城供電公司，責任部門：市直及中省直有關部門，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
（二）工業商貿專班
組 長：沈雪松 副市長
副 組 長：郭 佳 市當局副秘書長
聯 絡 員：趙 鑫
22．鼓勵對中小微企業和個體工商戶、貨車司機貸款及受疫情影響的個人住房與消費貸款等實施延期還本付息等舉措。〔牽頭部門：白城銀保監分局、國民銀行白城中間支行，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
23．加年夜普惠小微貸款支撐力度。對于合適條件的金融機構依照其普惠小微貸款余額增量的2%供給激勵資金，全市普惠小微企業貸款增速堅持穩定增長。〔牽頭部門：國民銀行白城中間支行、市總工會，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
24．推動實際貸款利率穩中有降。發揮貸款市場報價利率（LPR）改造感化，有用下降企業融資本錢。對合適條件的企業發放優惠利率貸款，推動企業綜合融資本錢穩中有降。〔牽頭部門：國民銀行白城中間支行，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
25．晉陞資本市場融資才能。推動處所性法人金融機構發行小微企業、綠色金融債。推動企業債務融資東西發展，拓寬企業融資渠道。支撐合適條件的企業發行債務融資東西，優化融資結構，緩解企業融資難題。深刻實施企業上市“吉翔”計劃，支撐成來電氣、德信公司、天意辣椒等有上市意愿且成長性強的域內企業加速上市程序。〔牽頭部門：國民銀行白城中間支行、市金融辦、市財政局，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
26．加強融資服務。開牙醫診所設計展線上銀企對接活動。緩解中小微企業融資壓力。引導企業，特別是中小微企業進駐“信易貸”平臺，進行實名認證，發布融資需求，促進銀企對接，為企業授信。〔牽頭部門：市金融辦，責任部門：各相關部門、縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
27．加年夜對基礎設施建設和嚴重項目標金融支撐力度。引導各類金融機構，投放更多更長刻日貸款，為項目建設供給中長期穩定的資金支撐。引導和鼓勵金融親子空間設計機構供給信貸資金支撐，確保項目資金需求。根據路況重點項目進展和施工企業需求，積極協調銀行予以貸款支撐。〔牽頭部門：國民銀行白城中間支行、市金融辦、市發改委，責任部門：白城銀保監分局、市動力局、市農業農村局、市畜牧業發展服務中間、市商務局、市文廣旅局、市路況運輸局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
28．實施“專精特新”中小企業培養工程。樹立政銀企對接、產業鏈供應鏈銜接、企業家培養“三項機制”。力爭2022年全市工業領域新增省級“專精特新”中小企業3戶以上、新增市級“專精特新”中小企業10戶以上。〔牽頭部門：市工信局，責任部門：市財政局、市農業農村局、市商務局、市住建局、市文廣旅局、市動力局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
29．加年夜助企任務力度。實行減產企業清單化治理，一一制訂包保計劃，力爭敖東藥業等企業產值增速實現正增長。滾動推進“個轉企、小升規”，完成“個轉企”400戶，新升規工業企業15戶以上。〔牽頭部門：市工信局、市市場監管局，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
30．強化企業生產要素保證任務。加強復工復產企業煤、水、電、氣、熱等重點中醫診所設計生產要素保侘寂風證。〔牽頭部門：市工信局，責任部門：市動力局、市住建局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
31．支撐科技研發項THE R3 寓所目。市本級計劃投進科技創新專項資金90萬元，支撐市本級重點科技研發項目20項擺佈；擬爭取省級科技發展計劃項目5項以上，計劃爭取項目資金200萬元以上。〔牽頭部門：市科技局，責任部門：市財政局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
32．加強招商引資任務。發揮市縣兩級開發區（園區）招商引資主戰場感化，強化招商氣力、完美任務機制，開展叩門招商、專題招商、以商招商。開展開發區“對標先進、爭先晉位”活動，培養區域經濟增長極。〔牽頭部門：市商務局，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
33．推動商貿服務業盡快周全復業。印發《商貿企業復商復市指導手冊及政策匯編》，盡力恢復商貿市場活氣。積極推動體育場館、健身場所、電影院等場所復業。鼓勵、支撐美容美發、室內（地下）泅水館有序恢復營業，滿足居平易近日常生涯需求。繁榮商貿經濟，培養壯年夜限上商貿企業，構建“123”夜間消費區，促進消費擴容增效。〔牽頭部門：市商務局、市文廣旅局、市衛健委，責任部門：市市退休宅設計場監管局，市金融辦、市財政局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
34．培養高質量市場主體。鼓勵攙扶歐亞、竟然之家、森昊物流、中農批發等企業發展，力爭更多企業進進全省限上前300名。〔牽頭部門：市商務局，責任部門：市發改委，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
35．著力促進汽車、家電等大批消費。適時開展消費券促銷活動，專項資金向汽車、家電行業傾斜。鼓勵銀行機構加強政企銀多方聯動，開展汽車下鄉、家電下鄉等活動，推動大批消費市場恢復。〔牽頭部門：市商務局、市路況運輸局、市住建局、市工信局、國民銀行白城中間支行，責任部門：市財政局、市城管局，市文廣旅局、市公安局、市生態環境局、市供銷社、市發改委、市天然資源局、市動力局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
36．推動平臺經濟規范安康發展。落實國、省支撐平臺經濟規范安康發展的具體辦法，維護市場競爭次序，的CP（人物配對）則主導了粉絲的討論。以公正競爭客變設計促進平臺經濟規范安康發展。〔牽頭部門：市商務局、市科技局，責任部門：市發改委、市政數局、市委網信辦、市財政局、市人社局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
37．優化企業復工達產政策。根據省級重點產業鏈供應鏈“白名單”企業，樹立與“白名單”企業對接聯系和服務保證機制，開展“服務企業月”活動，加強對“白名單”企業生產調度監測，盡心盡力幫助企業協調解決關鍵原輔資料和配套零部件供應、員工到崗生產和物資運輸等問題，親密跟蹤調度企業生產運行，確保企業平穩有序生產。〔牽頭部門：市工信局，責任部門：市路況運輸局、市動力局、市商務局，各（縣、市）區當局，開發區、園區管委會〕
38．加強外貿外資企業經營保證。嚴格執行外貿外資嚴重信息報告機制。解決外貿發展堵點難點問題。著力下降企業貿易本錢。〔牽頭部門：市商務局，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
39．用好外經貿發展資金。應用現有專項資金，對企業給予補貼，對有凸起貢獻的外經貿企業給予重點支撐。〔牽頭部門：市商務局，責任部門：市財政局，各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
40．加強出口信譽保險支撐。擴年夜出口信譽保險覆蓋面，幫助企業應對風險。〔牽頭部門：市商務局，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
41．多元化開拓國際市場。鞏固傳統市場、開發新興市場。引導企業開拓“一帶一路”沿線國家市場。〔牽頭部門：市商務局，責任部門：各縣（市、區）當局、開發區（園區）管委會〕
42．加速外貿新業態發展。鼓勵企業開展跨境電商業務；開展跨境電商相關培訓，進步企業對跨境電商的認知水平。〔牽頭部門 TC:jiuyi9follow8
